China dice que quiere la paz en Ucrania, ¿pero solo en los términos de Rusia? (Análisis)

Hong Kong (CNN) — El enviado de China para la guerra en Ucrania finalizó una gira de casi dos semanas por Europa con una parada en Moscú el viernes, concluyendo una misión que sirvió como prueba clave del intento de Beijing de negociar el fin del conflicto.

El interés declarado de Beijing en promover la comunicación para resolver el conflicto ha sido recibido tentativamente en Europa, donde el representante especial de Chian, Li Hui, se reunió con funcionarios de Ucrania, Polonia, Francia, Alemania y la sede de la Unión Europea en Bruselas en una gira que comenzó el 16 de mayo.

Sin embargo, el viaje de Li también expuso las divisiones entre China y Europa sobre cómo lograr la paz y sirvió para subrayar la estrecha alineación de Beijing con Moscú.

Li recibió una cálida bienvenida durante su última escala en la capital rusa, donde anteriormente había sido embajador de China durante una década, y el ministro de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov, elogió el viernes la «posición equilibrada» de Beijing sobre la guerra y su voluntad de desempeñar un «papel positivo». » en su solución.

Sin embargo, en toda Europa, los funcionarios expresaron un punto diferente: la necesidad de una paz que permitiría a Rusia retirar sus tropas invasoras y restaurar el territorio legal de Ucrania, y su interés en que China apoye esa visión, lo que aún no ha hecho. ha hecho.

En cambio, según las lecturas de Beijing, Li abogó por construir un «consenso» para las conversaciones de paz y fortalecer la propia «arquitectura de seguridad» de Europa, una referencia velada a la opinión de China de que Europa no debe protegerse a sí misma. a través de instituciones como la OTAN, que incluye a los Estados Unidos pero no a Rusia.

«El problema básico es que China no quiere que Rusia o Putin parezcan haber fracasado… (y) un acuerdo que requiera que Rusia renuncie a los territorios que conquistó en la invasión sería una derrota para Rusia», dijo Steve Tsang. , directora del Instituto. SOAS China de la Universidad de Londres.

Como tal, eso «no está sobre la mesa para China», dijo Tsang. «Pero Ucrania no puede aceptar nada que no implique la restauración de sus territorios», y la Unión Europea no quiere «que parezca que [Rusia] se sale con la suya» con las ganancias territoriales de su invasión, agregó.

Una paz «justa»

China, que ve a Rusia como un socio clave y un contrapeso en medio de sus crecientes tensiones con Occidente, se ha negado a condenar la invasión de Ucrania por parte de Moscú o pedir la retirada de las tropas rusas del territorio ucraniano, a pesar de que millones de personas han sido desplazadas y decenas de miles han muerto en el ataque no provocado del Kremlin contra el país.

Esa postura ha horrorizado a gran parte de Europa, y la gira de Li se produce cuando China está tratando de enmendar las relaciones allí.

Un documento de posición de 12 puntos vagamente redactado sobre la visión de China para una «solución política» al conflicto, publicado a principios de este año y promovido por Li durante su gira, dijo que se deben abordar las «preocupaciones legítimas de seguridad». de «todos los países».

También dijo que se debe defender la «soberanía, independencia e integridad territorial» de todos los países.

Pero lo que es más importante, el documento no pedía la retirada de las tropas rusas para poner fin a las hostilidades, sino un alto el fuego, que los críticos occidentales dicen que permite a Rusia consolidar sus conquistas territoriales ilegales. .

Las críticas a la postura de China sobre el fin del conflicto y su estrecha relación con Rusia estaban implícitas en los resúmenes proporcionados por funcionarios europeos de sus reuniones con Li, en las que instaron a Beijing a alinearse más con sus puntos de vista.

«Cualquier intento de igualar el estatus de Rusia, el agresor en este conflicto, y Ucrania, la víctima, no es aceptable», dijo a Li el viceministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Wojciech Gerwel.

“Cualquier forma significativa de poner fin a la guerra de agresión ilegal de Rusia contra Ucrania debe ser coherente con la Carta de las Naciones Unidas en su totalidad”, dijo el secretario general adjunto de Asuntos Políticos de la Unión Europea, Enrique Mora, en su reunión. con el enviado chino.

Frédéric Mondoloni, director de Asuntos Políticos y de Seguridad del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia, dijo a Li que París estaba convencido de que China podría desempeñar un papel en una «paz justa y duradera», particularmente con respecto a la «soberanía e integridad territorial» de Ucrania, mientras que destacando que Moscú tenía «plena responsabilidad por el desencadenamiento y la continuación de la guerra».

El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, también subrayó la propia «fórmula de paz» de Kiev, que incluye un llamado inequívoco a la retirada de las tropas rusas y el regreso de sus fronteras internacionalmente reconocidas cuando se reunió con Li más temprano ese día. de este mes

Cuando se le preguntó sobre la gira de Li el viernes, Mao Ning, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, dijo que los esfuerzos de China hacia las conversaciones de paz habían «recibido una amplia comprensión y apoyo de la comunidad internacional». «.

El mensaje

Sin embargo, aunque Pekín ha insistido en permanecer neutral en la guerra, su postura cercana a Rusia y su relación beligerante con Estados Unidos, a quien ha acusado de alimentar el conflicto al apoyar la defensa de Ucrania, también han planteado dudas sobre las intenciones de su campaña a favor de Ucrania. paz.

Durante el fin de semana, Kuleba abordó un informe en The Wall Street Journal que citó a funcionarios occidentales diciendo que Li presionó a sus interlocutores europeos para que pidieran un alto el fuego inmediato que, por extensión, dejaría partes de Ucrania bajo control ruso.

«Me comuniqué de inmediato con mis colegas en las capitales que (Li) visitó y todos confirmaron que no hubo conversaciones ni negociaciones sobre el reconocimiento por parte de Rusia de los territorios (actualmente controlados) en Ucrania», dijo Kuleba en un mensaje. video publicado en su página de Facebook.

«Nadie hará nada contra nosotros a espaldas de Ucrania, porque hemos establecido relaciones de confianza con todos nuestros socios clave», agregó.

Cuando se le preguntó sobre las noticias en una conferencia de prensa el lunes, Mao, del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, negó la caracterización de The Wall Street Journal de las reuniones de Li y, en cambio, señaló las propias lecturas de Li. Reuniones China.

Si bien China puede tener una influencia limitada en el cambio de puntos de vista sobre los términos de la paz, los observadores dicen que hay áreas en las que Europa agradecerá una mejor comunicación, como la seguridad alimentaria, la ayuda humanitaria y la lucha contra las amenazas nucleares.

Mientras tanto, queda la esperanza de que China pueda usar su relación con el Kremlin para empujar a Putin hacia la paz, una opinión que el presidente francés, Emmanuel Macron, anunció recientemente durante una visita a Beijing el mes pasado.

«La visita es valiosa para los europeos porque pueden usar a Li para enviar un mensaje directamente a los líderes en Beijing y potencialmente a Moscú. Li tiene una línea directa con Xi Jinping y podría estar mejor preparado para comunicarse con Xi que el personal chino. embajadas en Alemania, Francia o Polonia», dijo Moritz Rudolf, miembro e investigador del Centro Paul Tsai China de la Facultad de Derecho de Yale en los Estados Unidos.

«La pregunta crucial es qué mensaje de Europa -Kiev, Varsovia, Berlín, París y Bruselas- transmitirá Li en Moscú y Beijing», dijo.

–Xiaofei Xu, Andrew Carey, Yulia Kesaieva, Olga Voitovych y Darya Tarasova de CNN contribuyeron a este informe.