Funcionarios de la OTAN están en una carrera contrarreloj para admitir a Suecia

(CNN)– Los funcionarios de la OTAN están en una carrera contra el tiempo para evitar la vergüenza de ver a la alianza perder su propio objetivo declarado de admitir a Suecia antes del 11 de julio.

Tanto Suecia como la vecina Finlandia declararon su intención de unirse a la OTAN a través de su política de puertas abiertas en mayo del año pasado, pocas semanas después de que Rusia lanzara su invasión no provocada de Ucrania. Finlandia fue finalmente aceptada en abril de este año, duplicando la frontera de la alianza con Rusia, pero la adhesión de Suecia está actualmente bloqueada.

En general, se acepta que las fuerzas armadas suecas son compatibles con la OTAN. Suecia tiene una delegación permanente en la OTAN y se considera un socio cercano de la alianza, lo que significa que la membresía debería ser relativamente fácil.

Entonces, ¿por qué no puede unirse Suecia?

El problema es Turquía, un miembro de la OTAN estratégicamente importante debido a su ubicación geográfica tanto en Oriente Medio como en Europa, y la segunda potencia militar de la alianza, que bloquea la adhesión de Suecia por varias razones.

Lo que es más importante, ese país afirma que Suecia permite que miembros de grupos terroristas kurdos reconocidos, en particular el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), operen en su territorio. Suecia cambió sus leyes antiterroristas a principios de este año, por lo que es un delito formar parte de estos grupos, aunque aún no está claro si esto es suficiente para Ankara.

Turquía también afirma que el gobierno sueco ha sido cómplice de las protestas de extrema derecha en las que se quemaron copias del Corán frente a la embajada turca en Estocolmo. Más recientemente, Turquía ha dicho que quiere que Suecia actúe después de que los legisladores suecos proyectaran la bandera del PKK en el edificio del parlamento de Estocolmo el domingo para protestar por la reelección del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.

Un portavoz del parlamento sueco reconoció que se habían proyectado imágenes en el costado del edificio, pero no tenía evidencia concreta de lo que se había proyectado o quién era el responsable, según Reuters.

Finalmente, existe preocupación sobre qué tan dispuesto está Erdogan a describirse a sí mismo como amigo de Putin. Poco antes de ser reelegido, le dijo a CNN que él y Putin comparten una “relación especial”.

Los funcionarios de la OTAN y la gente del gobierno sueco ahora están empezando a preocuparse de que no cumplir con la fecha límite del 11 de julio para su próxima cumbre oficial en la capital lituana, Vilnius, enviaría un mensaje peligroso a los adversarios. de la alianza Entre ellos se encuentran Rusia y, aunque no cerca del Atlántico Norte, Corea del Norte y China.

“Si falla, le dice a gente como Putin que hay un eslabón débil en la alianza occidental. Les da tiempo y espacio para causar problemas”, dijo a CNN un diplomático de la OTAN. «Eso podría ser cualquier cosa, desde ciberataques hasta financiar y alentar más quemas del Corán para causar división en Suecia».

Un diplomático de Europa del Este le dijo a CNN que además de “envalentonar a los enemigos” de la OTAN, cualquier retraso corre el riesgo de “dar a Erdogan una sensación de poder sobre la alianza”. El diplomático agregó que «Erdogan aprovechará el momento para exprimir hasta la última gota de esta situación y lanzarle la pelota a Suecia, convirtiéndola en rehén de sus (propias) leyes antiterroristas».

Los funcionarios de la mayoría de los estados de la OTAN son optimistas de que se pueda llegar a un acuerdo antes de julio, pero son conscientes de que esto podría tener un precio.

Múltiples funcionarios señalan la forma en que Erdogan llegó a un acuerdo con la Unión Europea mediante el cual esta última le dio a Turquía 6.000 millones de euros (6.400 millones de dólares), entre otros beneficios, a cambio de que Turquía acogiera a refugiados sirios que se dirigían a Europa. Los funcionarios europeos han afirmado repetidamente que Erdogan sabía que tenía a Bruselas en un aprieto, ya que podía «inundar» Europa con refugiados a su antojo.

trato pendiente

¿Qué podrían darle los aliados de la OTAN a Erdogan para que cambie de opinión sobre Suecia?

Para empezar, Turquía quiere que el Congreso de EE. UU. apruebe su compra de cazas F-16 fabricados en EE. UU. Aunque los funcionarios estadounidenses son reacios a vincular abiertamente el problema sueco y los F-16, los funcionarios dicen que detrás de escena es obvio que hay un acuerdo en el horizonte.

Los diplomáticos también son conscientes de que la economía turca está en una situación desesperada, con una inflación galopante y una caída en picado del valor de su moneda frente al dólar, y que tanto Estados Unidos como la Unión Europea han impuesto sanciones al país.

Si bien hay espacio para el compromiso, y los aliados a favor de la adhesión de Suecia tienen influencia, hay un par de problemas que podrían hacer que el 11 de julio llegue sin que la OTAN obtenga lo que quiere.

El primero es la imprevisibilidad de Erdogan. La elección del domingo fue lo más cerca que ha estado de perder el poder en 20 años, lo que los aliados temen significa que podría redoblar la presión sobre Suecia por su política antiterrorista.

Es poco probable que Suecia introduzca algo que parezca tan autoritario como probablemente le gustaría a Erdogan, especialmente cuando se trata de los kurdos; En este punto, la única resolución podría ser que Erdogan acepte los cambios que Suecia ya ha realizado en sus leyes antiterroristas como una victoria personal y siga adelante.

La segunda es que Turquía no es la única mosca en el ungüento: Hungría también se opone a la entrada de Suecia en la OTAN.

En cierto modo, estos dos problemas están conectados: si Erdogan considera que las leyes antiterroristas de Suecia son suficientes para que Hungría bloquee todo, corre el riesgo de parecer débil en comparación con su homólogo húngaro, temen los funcionarios europeos.

Tanto Suecia como Finlandia declararon su intención de unirse a la OTAN en mayo del año pasado, pocas semanas después de que Rusia lanzara su invasión a Ucrania. Crédito: Yves Herman/Reuters

Por su parte, los aliados pro-Suecia, incluidos Estados Unidos y el Reino Unido, posiblemente los dos miembros más influyentes de la OTAN, están redoblando sus esfuerzos antes del 11 de julio, ofreciendo en privado garantías a Suecia de que es su prioridad, sin importar lo que haga Turquía.

La entrada de Suecia en la OTAN sería la última de una larga lista de buenas noticias para la alianza desde que Rusia invadió Ucrania. Los funcionarios se sorprendieron por el nivel de unidad en la alianza desde que comenzó la guerra y dieron la bienvenida a las promesas renovadas sobre el gasto en defensa y el fortalecimiento de la alianza.

Rusia lanzó su guerra en primer lugar en parte debido a la expansión de la OTAN, un movimiento que no muestra signos de desaceleración, con Ucrania ahora queriendo unirse a la alianza. Incluso los japoneses se están acercando a la OTAN, y el ministro de Relaciones Exteriores del país le dijo a CNN a principios de este mes que están en conversaciones para abrir la primera oficina de enlace de la OTAN en Asia.

A pesar de todo lo que se dice sobre lo que el presidente francés, Emmanuel Macron, llamó a la OTAN «muerte cerebral» no hace mucho, es innegable que la alianza tiene un renovado sentido de propósito y confianza en su futuro. Esta es precisamente la razón por la que los funcionarios están tan preocupados por el veto de Turquía a la adhesión de Suecia al propio calendario de la OTAN.

Así como una cadena es tan fuerte como su eslabón más débil, una alianza es tan estrecha como su último acto de unidad. En el mundo moderno de la diplomacia, las señales y el subtexto son de enorme importancia. Y aunque pueda parecer intrascendente el momento exacto en el que Suecia se incorpora o no a la OTAN, el hecho de que Turquía dé a los enemigos de la alianza el más mínimo indicio de que se pueden eliminar miembros supondría, en opinión de los responsables, tirar por tierra meses de buen trabajo que han acercado la alianza más que en cualquier otro momento de los últimos tiempos.